2021年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步深化税收征管改革的意见》(以下简称《意见》)，对深化税收征管改革作出全面部署，为“十四五”时期高质量推进新发展阶段税收现代化确立了总体规划。《意见》落地一年来，厦门市税务局围绕“精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治”的改革任务，着力提升税收治理效能，全面改革办税缴费方式，将改革蓝图从“纸面”落到“地面”，为打造厦门市域税收治理现代化样本作出了有益探索。

　　“我们服务的企业种类繁杂，以前做年报时要填不少表单，一不注意就容易错填、漏报。现在电子税务局不仅分类提供一般企业小型微利企业和一键零申报三个申报入口，而且表单中很多数据都可以自动关联，无须手动填写。”作为累计服务上万家企业的专业涉税服务机构负责人，晏子娴对于改版升级后的企业所得税年度申报网报系统不吝夸赞，“申报效率大幅提高，申报质量显著提升，从源头节省了办税成本。”

　　据介绍，升级后的厦门市电子税务局，增值税申报表90%的栏次实现自动预填，企业所得税提供“一键零申报”功能，年度申报表50%栏次实现自动取数、自动计算，财产行为税合并申报与之前分开申报相比，减少48%的申报量。“我们还创新开发了电子专票岗责授权展示、风险评估、白名单绿色通道等多项功能，实现为新办纳税人按比例自动核定电子专票。”厦门市税务局征管和科技发展处处长温卫华介绍。

　　不仅涉税业务可以“网上办”，税务部门还将咨询辅导搬上了“云端”在升级优化电子税务局的基础上，厦门市税务局持续加强政策解读和辅导力度，创新推出“税企互动平台”，组建党员突击队、大企业服务团队等高水平工作团队，积极跟进服务招商引资、平台经济、总部企业等重点项目，建立税收服务台账，为企业量身定制税务套餐，编写个性化《税收服务与风险防控手册》；推进“鹭税明律”公职律师品牌建设，推出公职律师化解涉税费争议“厦门模式”聚焦纳税人缴费人实际需求，厦门市税务局接连推出了一系列实打实的个性化服务举措。

　　在厦门，办理出口退税是大量外贸企业的“刚需”。为此，通过优化系统功能和税收数据共享，厦门市税务局对出口退税管理系统进行升级，不仅实现申报数据自动采集、申报表单大幅精简，同时纳税人可自由选择电子税务局在线申报、离线申报工具、“单一窗口”在线申报三种免费申报渠道，进一步压缩出口退税平均办理时间。

　　数据共享折射出税收征管数字化转型趋势。除依托数据交互共享不断提升纳税服务水平外，厦门税务还与公安机关主动开展信息化协作，搭建“警税人工智能作战平台”，对海量经营数据和资金流信息进行高效分析、统计，有效增强打击虚开骗税等涉税违法犯罪的精准度。

　　厦门市税务局全面提升整合升级电子税务局，率先推行增值税、消费税主附税合并申报；升级申报智能辅助和涉税风险自动推送功能，实现“要素申报、智能预填”，一年来，为纳税人缴费人提供330余项办税缴费和便民服务功能。

　　利用群聊服务和机器人智能咨询功能，实现税收政策、涉税提醒精准化送达；同时，全面升级“税小夏”12366智能咨询系统，实现常见高频问题自动解答。

　　协同福建省税务局推进统一税务行政处罚裁量基准，扩大跨省经营企业全国通办涉税事项范围；并开展稽查“说理性执法”，入选了“社会保险费征缴争议本地化处理机制”全国两家试点。（厦门日报记者 陈泥 通讯员 徐然 陈海敏）